Chile: Acuerdo el 14 de diciembre para reanudar proceso constituyente

Internacional
publicado el 22/12/2022

Luego de tres meses de intensas negociaciones, los partidos políticos -incluido el Partido Comunista de Chile- firmaron un acuerdo para retomar el proceso constituyente.

En noviembre de 2019, durante el estallido social, el gobierno de Piñera y los partidos de oposición -excepto el Partido Comunista de Chile- firmaron un acuerdo para redactar una nueva constitución. El término de este acuerdo fue el 4 de septiembre. Ese día, el pueblo chileno tuvo que aceptar o rechazar la propuesta de una nueva constitución con registro electoral automático y voto obligatorio.

El 62% de los chilenos rechazó la propuesta redactada mayoritariamente por la izquierda. Fue un shock terrible, experimentado personalmente por todos los que creyeron en él e hicieron campaña y lucharon por esta nueva constitución. La izquierda, sus activistas cayeron en la depresión y se refugiaron en el silencio. 62%! Incluso en la peor de las pesadillas, ese escenario no había existido. Paradoja: los 4.800.000 votos recogidos ese día son un récord absoluto de votos para la izquierda.

El voto obligatorio era una trampa para pensar y aprender. Sí, millones de personas, generalmente los más pobres, votaron por primera vez en su vida, y no solo los jóvenes. Estos millones de personas a las que no les importa la política, no están organizadas, no están sindicalizadas, no participan en las luchas, no tienen conciencia de clase… votaron a la derecha. La falsa propaganda de la derecha fue particularmente efectiva entre aquellos que no tenían ni los medios políticos ni culturales para defenderse del tsunami de noticias falsasMentir…

Una de las ciudades con mayor número de población y de campings (barrios marginales) casi el 70% se opuso a una constitución que consagraría el derecho a la vivienda. 50 años de propaganda ultraliberal han surtido efecto. El individualismo se ha convertido en una forma dominante de pensar y comportarse.

Ya en 1844, Marx y Engels hablaban de la ideología dominante como la ideología de la clase dominante. Vimos una demostración brillante de esto en Chile el 4 de septiembre. Eso significa que tenemos que luchar para que las personas que se han mudado voten y voten de nuevo. Pero no lo conviertas en un requisito obligatorio. El resultado no se registra. Esto es sin duda lo que ha golpeado profundamente a la izquierda. “¡Les escribimos la mejor constitución posible y no votan por ella!” “. De nuevo de vuelta a Marx: la emancipación de los trabajadores será obra de los propios trabajadores. No es una élite ilustrada y benévola la que cambiará la situación. Son las personas las que toman su destino en sus propias manos. Y para eso es necesario que la gente se organice y luche. La conciencia de clase no está inscrita en los genes, está construida en las luchas.

Si bien el Partido Comunista de Chile es el partido más fuerte de Chile, lo cierto es que los afiliados registrados son sólo 46.000: esto no cubre todo Chile, esto no permite llegar a los 19 millones de chilenos. En agosto se realizó una gigantesca campaña puerta a puerta por iniciativa de la diputada Karol Cariola. Se visitaron más de dos millones de hogares, es decir, se vieron afectados unos 5 millones de habitantes. Debería al menos duplicarse. Pero para eso se necesitan activistas. Para difundir la ideología dominante, la derecha puede necesitar menos personas con redes sociales y medios de comunicación para defender su causa. La izquierda necesita una fuerza de combate para enfrentar las mentiras y explicar sus propuestas.

El lunes 12 de diciembre se firmó un nuevo acuerdo. Esta vez está involucrado el Partido Comunista de Chile. Este acuerdo se deriva directamente del nuevo equilibrio de poder después del 4 de septiembre. La controversia entre la derecha y la izquierda era solo si los votantes serían elegidos al 100% o no.

El acuerdo no es lo que esperaban el PCCh y otras fuerzas de izquierda. La propuesta comunista es una asamblea constituyente soberana elegida por sufragio universal por representación proporcional. Estamos muy lejos de eso.

Habrá pocos cargos electos, cincuenta, más unos seis escaños reservados para los pueblos originarios. Las elecciones constituyentes se realizarán en abril y sus trabajos comenzarán en mayo. La gran preocupación es que estos elegidos no serán completamente libres.

Los diputados y senadores constituyen dos comisiones de expertos. Una primera comisión quiere redactar un proyecto de constitución en enero, que se entregará a los funcionarios electos cuando asuman el cargo. Como funcionarios electos, los 24 miembros de esta comisión de expertos tienen derecho a voz. Sin embargo, la votación está reservada para los elegidos. Sin embargo, si una mayoría de 3/5 de los expertos no está de acuerdo con la votación, se forma una comisión conjunta para resolver la disputa. Una segunda comisión de expertos tiene la tarea de garantizar que los funcionarios electos no vayan más allá del marco establecido en un protocolo firmado por todos los partidos políticos en octubre. En este protocolo, que repite muchas cosas en las que todos siempre han estado de acuerdo (subordinación de las fuerzas armadas al poder civil, independencia del poder judicial, etc.), la izquierda hizo, sin embargo, dos importantes concesiones. Por un lado, Chile no puede ser declarado un estado plurinacional. En cambio, el Senado ve asegurada su existencia. En el proyecto de constitución rechazado el 4 de septiembre, el Senado había desaparecido en favor de una Cámara de Regiones.

Por lo tanto, los 50 elegidos son supervisados ​​​​de cerca y reciben una constitución previa a su llegada. Realmente estamos en una democracia con una soberanía muy limitada. En este nuevo acuerdo, la derecha reclama que el voto obligatorio se aplique también a las elecciones de electores del próximo abril. Es posible que se convierta en el método de votación sistemática en Chile.

Los funcionarios electos de izquierda tendrán que ser muy decididos y muy vigilantes para defender los poderes que se les están otorgando. La derecha, apoyada como de costumbre por algunos desertores, hará todo lo posible para garantizar que los “expertos” no elegidos se vuelvan lo más poderosos posible. Una de las cosas que hay que conseguir en esta nueva constitución es el fin de la subsidiariedad, esa famosa cláusula que prohíbe al Estado cualquier intervención económica. Que al menos esta constitución, aunque no sea progresista, no impide que un gobierno de izquierda siga sus políticas. Todavía no se ha comprado.

No hace falta decir que este acuerdo no pasará por sí solo como una carta en el correo. Muchos tienen la impresión de tragarse serpientes de hierba. Este acuerdo está tan alejado de los sueños creados por la explosión social… La pregunta es si era necesario firmar este acuerdo o no, incluso si eso significaba emprender el nuevo proceso después. Si el PCCh no hubiera firmado, probablemente habría provocado una profunda crisis dentro de la coalición gobernante. ¿Es hora de criticar a la coalición gobernante, de dejarla de lado? De lo contrario, habría bloqueado todo el proceso y Chile se habría quedado con la constitución de Pinochet indefinidamente.

Lautaro Carmona, el secretario del PCCh, dijo: “Entiendo las distancias, los juicios críticos en comparación con lo que obtuvimos. Lo que hemos logrado con este acuerdo es la restauración del proceso constituyente. No seré yo quien diga que me parece extraño que alguien no esté de acuerdo con el acuerdo cuando está claro que incluso durante la discusión cuestionamos muchas cosas y discrepamos en muchos puntos. »

Daniel Jadue, otro líder comunista, estaba a favor de no firmar a menos que los votantes fueran elegidos al 100%. Ahora que esto está hecho, dijo: “¡Aunque el PCCh no planteó esto, como siempre, nos sumamos al proceso para disputar espacios con los que siguen considerándose dueños de Chile!”.

El siguiente paso son las elecciones de abril. Se llevan a cabo como las elecciones al Senado. Las regiones están sobrerrepresentadas en relación con la población. Como resultado, las grandes metrópolis de izquierda de Santiago y Valparaíso tienen menos representantes electos que las regiones menos pobladas, pero votan más a la derecha. Por otro lado, los independientes no pueden presentar listas. Sólo los partidos políticos pueden hacer eso. Los independientes podrían ser incluidos en las listas de los partidos. Dada la división de distritos, la única solución para la coalición de gobierno será presentar listas uniformes en todas partes. Eso promete negociaciones difíciles. Esta es la única solución para que la derecha no tenga inmediatamente una mayoría de 3/5 que le daría carta blanca. Entonces tendríamos una versión modernizada pero igualmente liberal de la constitución militar.

Lautaro Carmona nuevamente: “Ha habido movimientos positivos, con adversidades en el proceso. No está formado 100% por el Partido Comunista, ni por las fuerzas del gobierno, ni por las fuerzas de transformación. Pero eso es lo que ha llevado a la restauración de un proceso constitucional después de la gran derrota que sufrimos después del 4 de septiembre. »

pierre cappanera
Miembro del Colectivo América Latina del PCF

Alfredo Arjona

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