El Consejo Regional de Nouvelle-Aquitaine aprobó el 27 de marzo “Eco-Socio-Condicionalidad” Ayudas a empresas y ayuntamientos. Un voto que no es anecdótico ya que esta ayuda alcanzó los 1.370 millones de euros o el 40% del presupuesto regional en 2022, beneficiando a más de 2.600 empresas de todos los tamaños. ” Quiero que nuestra experiencia de reindustrialización se combine con una imagen de marca ecoconsciente en términos ambientales, ecológicos y sociales. Las empresas que reciben ayuda tienen que devolver el dinero cuando abandonan el área o les gustan ciertas empresas emergentes, logran un fuerte crecimiento, venden la empresa y compran un barco en el Bassin d’Arcachon. ‘ ilustró Alan Rousset en relación al emblemático caso del cierre de Ford Aquitaine Industries. Después del cierre de la fábrica, las autoridades locales no tenían los medios legales para exigir el reembolso de la ayuda.
Sin embargo, el presidente (PS) de la región no logró consenso en esta deliberación adoptada con los votos de la mayoría de izquierda (PS, PP, PCF, PRG) y la facción Renacentista, mientras que la derecha formó el centro y los ecologistas electos se abstuvieron. y la extrema derecha votó en contra.
Un umbral de 150.000 euros
La vicepresidenta de Desarrollo Económico, Andréa Brouille, pide un acercamiento “simple y pragmático para apoyar a las empresas en un enfoque no punitivo para el progreso”. “Somos la única región que hace esto. Escuché que podríamos ir más allá, pero lo estamos haciendo por etapas para incluir a todas las partes interesadas en este sistema”. continúa el elegido.
Formalmente, la nueva normativa prevé dos etapas: las ayudas inferiores a 150.000 euros se garantizan mediante una declaración de compromiso meramente declarativa de la empresa; Por encima de 150.000 euros, las empresas deberán suscribir compromisos contractuales presentados por el ejecutivo autonómico como “Mesurable, cuantificable y verificable”. Estos criterios todavía muy vagos son amplios: sobriedad en el trato con los recursos naturales (agua, tierra, energía, residuos, biodiversidad, pesticidas), aspectos sociales (calidad de vida en el trabajo, igualdad de género, empleo senior). , antidiscriminación, gobernanza y políticas salariales) y la descarbonización de la economía (reducción de gases de efecto invernadero, RSC, creación y preservación de empleo en el territorio).
Los criterios ya están definidos
La región ya ha establecido una serie de criterios, tales como: Tales como la no retribución de los accionistas o socios a través de una subvención, el reembolso de ayudas en caso de traslado, incluso parcial, de las actividades de la empresa en un plazo de tres a cinco años, información para el Comité Económico y Social (CSE) de la empresa y acciones a favor de la igualdad de género. Por lo demás, el Ejecutivo da por hecho que no es así “demasiado rígido” y pretende alinear gradualmente sus propios criterios con los de la Directiva europea CRSD (informes de sostenibilidad corporativa) para informes extrafinancieros. Estos deben conocerse antes del 1 de enero de 2024.
Estos criterios se irán introduciendo paulatinamente en todas las políticas regionales durante los próximos 24 meses. Es probable que los compromisos contractuales de más de 150.000 euros afecten a alrededor del 78 % del volumen de financiación pagado, pero solo al 6 % de las empresas financiadas.
La confianza excluye el control
El dictamen del Ceser (Consejo Económico, Social y Ambiental Regional) de marzo de 2022 es grave pero se aplica a una versión de trabajo donde el umbral contractual se fijó en 200.000 euros antes de ser rebajado a 150.000. ” ILas disposiciones generales para la implementación de eco-socio-condicionalidades se mantienen alejadas de las intenciones y metas declaradas, especialmente en Neo Terra », escribe la congregación, que « decepción “cómo” falta de ambición de esta iniciativa “antes” emergencias ecológicas, sociales y democráticas “. El Ceser también hace un llamado a la región “Indicar los medios necesarios para asegurar el control del sistema en relación con los objetivos pactados contractualmente con los beneficiarios”.
Esta falta de control sobre el dispositivo también cristaliza críticas de los electos centristas, pero también de las filas de los ecologistas. Los antiguos aliados de Alain Rousset, que están en la oposición desde 2021, habían hecho de este tema una de las medidas fuertes de campaña. La copia adoptada el 27 de marzo no les conviene. ” Los criterios no están respaldados por metas cuantificadas. Es suficiente una declaración jurada, la cual no se verifica ya que no hay medios o agentes designados para controlar el sistema. Es una política de puntillas que está lejos de afectar a todo el mundo, ya que solo el 6% de las empresas se verán afectadas “Jueza Anne-Laure Bedu. En particular, el Consejo Estatal de Medio Ambiente propuso reducir el umbral del contrato a 50 000 EUR y utilizar etiquetas existentes como B-corp para evaluar los compromisos.
La junta regional dice que quiere evitar una planta de gas y ” no reproducir los errores del estado en términos de complejidad e intervención para no correr el riesgo de cerrar el grifo de las ayudas empresariales. Asegura que la supervisión de estas limitaciones ecosociales está garantizada por un organismo existente, la Comisión de Evaluación de Políticas Públicas (CEPP), que reúne a funcionarios electos de todos los lados y miembros de Ceser. En un informe informativo de la Asamblea Nacional publicado en marzo de 2021concluyeron los diputados El “Las condiciones de las ayudas públicas para empresas son una herramienta útil y necesaria de las políticas económicas, sociales y medioambientales” subraya que estas condiciones “pedir objetivos y metas de política claramente definidos, trazabilidad real de las ayudas públicas, indicadores de seguimiento consolidados y comunes, mecanismos de apoyo y control (incluso sanciones) que actualmente son insuficientes”.
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